基本信息

发布机关: 宁夏回族自治区环境保护局

发文字号: 宁环发[2008]131号

当前状态: 现行有效

发布日期: 2008-06-25 00:00:00

实施日期: 2008-06-25 00:00:00

宁夏回族自治区环境保护局关于印发自治区环保局工作规则的通知
状态:现行有效

第一章 总  则

第一条

为使自治区环保局(以下简称环保局)各项工作科学化、规范化、制度化,进一步提高行政效能,根据《自治区人民政府工作规则》和《环境保护部工作规则》,结合全区环境保护工作实际,制定本规则。

第二条

环保局工作的指导思想是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚决贯彻自治区党委、政府和环保部的决策和工作部署,认真履行职能,实行科学民主决策,坚持依法行政,推进政务公开,强化行政监督,不断提高行政能力和管理水平,努力建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政机关。

第三条

环保局工作人员要认真贯彻执行党的路线、方针、政策,切实履行职责,热爱环保事业,努力发扬“忠于职守、造福人民,科学严谨、求实创新,不畏艰难、无私奉献,团结协作、众志成城”的中国环保精神,加快推进环境保护历史性转变,深入贯彻落实科学发展观,促进生态文明建设,积极为建设资源节约型和环境友好型社会贡献力量;坚持解放思想,实事求是;坚持依法行政,廉洁从政;坚持工作高标准,办事高效率,服务高质量;坚持遵章守纪,顾全大局,全心全意为人民服务。

第四条

局领导班子成员要以身作则,率先垂范,忠于职守,顾全大局,团结协作,卓有成效地开展工作。要讲党性,重品行,作表率,自重、自省、自警、自励,自觉做到为民、务实、清廉。

第五条

环保局机关各处(室)、直属单位应当根据各自分工各司其职,各尽其责,密切配合,全面履行环境保护职能,切实贯彻环保局的各项工作部署,确保政令畅通。

第二章 领导职责

第六条

环保局实行局长负责制,局长领导全面工作,副局长、党组成员协助局长工作。

第七条

副局长、党组成员按照分工负责分管工作。受局长委托,负责其他方面的工作或者专项任务。对工作中的重要情况和重大事件,应当及时向局长报告,对政策性问题应当认真调查研究,及时向局长提出建议。

第八条

局长出国、出差、脱产学习期间,由局长指定的局领导主持工作。其他局领导出国、出差、脱产学习期间,按AB岗要求进行工作。

第九条

机关各处(室)处长(主任)在局党组领导下,负责本处(室)的全面工作,副处长(副主任)协助处长(主任)工作;直属单位主要领导负责本单位全面工作,领导班子其他成员协助主要领导工作,工作中的重要问题由领导班子集体讨论决定,重大问题按有关规定、程序及时向局领导请示、报告。

第三章 科学民主决策

第十条

建立和完善公众参与、专家咨询和领导决策相结合的决策机制,健全和完善重大决策的规则和程序,实行依法决策、科学决策和民主决策。

第十一条

提请自治区人大、政府审议的环境保护地方性法规、政府规章草案和规范性文件,重大建设项目评审、重大投资项目和重要事项,必须经局务会议或局长办公会议讨论决定。

第十二条

机关各处(室)、直属单位提请讨论决定的事项,必须符合法律法规规定、国家方针政策;涉及其他处(室)或单位的,应事先主动沟通协调;涉及其他部门的,应当事先充分协商;涉及市县环保部门的,应事先征求意见;涉及公共利益和人民群众切身利益的,应通过座谈会、论证会、公示等形式公开征求社会意见,必要时应举行听证会。

第四章 依法行政

第十三条

按照依法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致的要求行使行政权力,强化责任意识,不断提高依法行政的能力和水平。

第十四条

根据自治区经济社会发展和环境保护需要,适时提出环境保护地方性法规、政府规章草案和规范性文件建议,建立健全与资源节约型和环境友好型社会相适应的地方性法规和政府规章。

第十五条

起草环境保护地方性法规、政府规章草案和制定规范性文件,必须符合法律法规和国家的方针政策及环境保护的技术标准等有关规定。

第十六条

建立健全突发环境事件应急机制,提高应对突发环境事件的能力。认真履行环境监管职能,妥善处理各类环境问题,维护社会稳定。

第十七条

加强环境执法和重点环境案件的后督察,严格实行行政执法责任制,切实做到严格执法、公正执法、文明执法。

第五章 政务公开

第十八条

推进政务公开,健全信息发布和完善各类公开办事制度,充分利用环保网站,及时发布政务信息和依法应当公开的行政审批事项、法律依据、办事指南等,便于公众知情、参与和监督,提高工作透明度。

第十九条

环保局决定的重要事项、制定的规范性文件,除需要保密的外,应及时公布。

第二十条

凡涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓的事项以及法律规定需要公开的其他事项,均应通过环保网站、公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式,依法、及时、准确地向社会公开。

第六章 健全监督制度

第二十一条

自觉接受自治区人大及其常委会的法律监督,根据要求向其报告工作、接受质询;接受自治区政协的民主监督,虚心听取意见和建议;认真办理自治区人大代表建议和政协委员提案。