基本信息

发布机关: 福建省新闻出版广电局

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当前状态: 现行有效

发布日期: 2017-08-10 00:00:00

实施日期: 2017-08-10 00:00:00

福建省新闻出版广电局关于印发深化农家书屋延伸服务工作方案的通知
状态:现行有效

各设区市文化广电新闻出版局,平潭综合实验区社会事业局:

  为加强农家书屋维护使用,推进农家书屋提质增效,按照总局《关于深化农家书屋延伸服务的通知》(新广出办发〔2017〕38号)精神,结合我省实际,省局制定了《福建省深化农家书屋延伸服务工作方案》,现印发给你们,请认真组织实施。各地深化农家书屋延伸服务工作阶段性进展情况及初步成果请于10月20日前,农家书屋基本运行情况调研报告请于11月1日前报省局科技处(公共服务处)。

  福建省新闻出版广电局
  2017年8月10日


  (联系人:张海波,联系电话:0591-87579710)

  福建省深化农家书屋延伸服务工作方案

  为贯彻落实中央领导同志关于湖南省株洲市攸县石羊塘镇谭家垅村高桥农家书屋延伸服务做法的重要批示精神和总局领导工作要求,深化农家书屋延伸服务,加强农家书屋维护使用,推进农家书屋提质增效,按照总局文件(新广出办发〔2017〕38号)精神,结合我省实际提出工作方案如下。

  一、认真做好深化农家书屋延伸服务的各项工作

  (一)因地制宜,优化网点布局

  要坚持因地制宜、发挥作用和资源共享原则,推动农家书屋图书由行政村向农民居住聚集、活动集中的地方延伸,在村(社区)综合文化服务中心、村务办事大厅、电影固定放映场所、广播台站等便民服务场所,或自然村、新农村小区、文化中心大户、祠堂等行政村以下居住地,或中小学校园周边、留守儿童之家等青少年聚集地,或商店、村邮代办站、农家乐、电商服务点等商业设施设立延伸阅读点。要根据实际情况稳步推进,从地方有积极性,群众有需求,农家书屋场地、管理员和日常管理有保障的地方先行先试,树立典型,示范带动,分类指导,逐步推开。要不断改善书屋条件,对选址不够合理、不利于农民借阅、不方便农民出入,以及阴暗、狭小、潮湿等条件相对较差的书屋要及时优化调整。逐步形成以行政村书屋为核心、示范书屋为引领、基层图书馆为补充、文化中心户书屋和各类阅读网点等为延伸的便民阅读服务网络。

  (二)积极引导,创造良好条件

  要运用多种手段对开展延伸服务的农家书屋给予激励、扶持,推动他们更好开展服务。一是建立健全财政保障机制,用好中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金,落实财政配套资金,确保每个农家书屋年新增图书不少于60种,开展延伸服务的农家书屋适当增加出版物补充数量。二是优先作为帮扶联系对象,在对口捐赠、组织活动等方面重点支持,提供更多资源。三是优先纳入农家书屋先进单位、示范书屋、优秀农家书屋管理员等各类荣誉的评定、评审。四是加强宣传引导,及时推广农家书屋延伸服务典型经验。

  (三)统筹规划,推进资源整合

  要整合行政资源,按照《福建省推进基层综合性文化服务中心建设实施方案》的要求,推进基层公共文化资源有效整合和统筹利用。要整合社会资源,坚持整合力量、盘活资源、共建共用,不搞重复建设,使农家书屋成为各条战线在农村的主要文化阵地,形成互促互进的工作格局。要整合服务资源,继续依托各级公共图书馆深入开展“大馆带小屋”活动,形成市县图书馆、乡镇文化站、村农家书屋三级联动机制,进一步实现图书资源共享和图书利用率最大化,提升农家书屋管理和服务水平。同时,继续推动有条件、有需求的地方积极探索数字农家书屋建设,促进公共文化服务与科技融合发展。

  (四)规范管理,提升服务效能

  要进一步加强管理员队伍建设,积极落实《福建省文化与食安协管员管理暂行办法》,进一步明确文化与食安协管员在农家书屋管理方面的责任,有条件的地方要积极争取财政支持,通过政府购买服务等方式设立城乡基层文化服务岗位。要充分挖掘“新乡贤”等文化力量,真正把热心公益、责任心强、素质较高的热心人挑选出来担任管理员,形成一支扎根基层、甘于奉献、服务热心的管理员队伍。要进一步完善各项制度,落实好农家书屋出版物借阅登记和财产管理等制度,定期进行资产管理专项检查,避免国有文化资产流失。有条件的地方可以考虑在延伸点加挂农家书屋标牌。

  二、工作要求

  (一)加强组织领导。各级新闻出版广电行政部门要深刻认识农家书屋建设工作的重要性、长期性和艰巨性,切实增强责任意识,把农家书屋工作作为“一把手”工程常抓不懈。

  (二)深入开展调研。各市、县新闻出版广电部门要开展深入细致的调研(调研提纲见附件),充分掌握本地区行政村人口情况、文化需求、书屋条件、管理员队伍结构等基本情况,以及因行政村撤并调整、灾后重建、新农村建设、城镇化发展等导致农家书屋变动的情况。

  (三)积极推动落实。各地要结合实际制定切实可行的延伸服务工作方案,选取3至5个农家书屋在创新网点布局、创新服务模式、加强管理员队伍建设、加大支持力度等方面开展试点建设,成熟一个推动一个,集中力量稳步推进。要积极争取地方党委政府的支持,推动将农家书屋延伸服务纳入地方政府公共文化服务建设考核指标体系。省局将对各地工作落实情况进行督导和考核。

  附件:关于农家书屋基本运行情况的调研提纲(略)