基本信息

发布机关: 白银市人民政府

发文字号:

当前状态: 现行有效

发布日期: 2018-12-27 00:00:00

实施日期: 2018-12-27 00:00:00

白银市人民政府关于公布市级政府部门第十九批取消和调整行政审批项目事项的通知
状态:现行有效

各县、区人民政府,市政府各部门,各直属事业单位,中央、省在银各单位:

  根据甘肃省人民政府《关于公布省级政府部门第二十二批取消和调整行政审批项目等事项的决定》(甘政办发〔2018〕号)精神,经2018年12月21日市政府第30次常务会议研究,决定公布市级政府部门第十九批取消和调整行政审批项目、事项共18项。其中,取消行政许可项目5项,承接省政府下放行政许可项目4项,新增行政许可项目3项,变更行政许可项目名称2项;调整实施机关事项3项,取消其他行政权力事项1项。自公布之日起生效。

  以上公布取消和调整的行政审批项目、事项,相关部门要制定完善事中事后监管措施,进一步优化工作流程,压缩审批时限,便利企业办事。各县区、各部门要持续深化“一窗办一网办马上办简化办”改革推进审批服务便民化工作,加快转变政府职能,抓紧做好衔接工作,认真落实事中事后监管责任,坚决维护公平公正的市场秩序。

  附件:市级政府部门第十九批取消和调整行政许可项目目录(18项)

  白银市人民政府
  2018年 12月27日


  附件

  市级政府部门第十九批取消和调整行政审批事项项目目录(18项)

  (一)取消行政许可项目目录(5项)

序号
项目名称
实施
机关
加强事中事后监管措施
1
企业集团设立、变更、注销登记
市(县、区)工商行政管理局(分局)
取消登记后,工商行政管理局通过以下措施加强事中事后监管:1.强化企业母公司(集团公司)的信息公示,接受社会监督。2.按照市场监管总局要求,升级改造省级综合业务系统和国家企业信用信息公示系统(甘肃),完善甘肃省部门协同监管平台相关功能。积极开展涉企信息归集共享,全面推行“双随机、一公开”监管,加强对企业公示信息、登记行为的抽查检查,强化部门间协同监管和联合惩戒。
2
对出卖、转让集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密档案的审批
县级以上人民政府档案行政管理部门
取消审批后,档案行政管理部门通过个人、社会组织特别是重点对象开展检查调研,多渠道了解档案出卖、转让动态,及时发现并加强珍贵档案收集保护,引导档案所有者自觉遵守市场经济秩序,依法依规进行档案出卖、转让活动。
3
台港澳人员在内地就业许可
设区的市级人力资源社会保障部门
取消审批后,省人力资源和社会保障厅按照人社部的有关要求,督促市(州)人社部门积极贯彻落实人社部出台的台港澳人员就业服务、社会保障、失业登记、劳动权益保护等方面的配套政策措施,进一步加强事中事后监管。
4
机动车维修经营许可
县(区)人民政府交通主管部门
取消审批后,省交通运输厅按照交通运输部制定完善并公布的维修业务标准,督促市、县交通运输主管部门通过以下措施加强事中事后监管:1.建立健全机动车维修经营备案制度,及时公布相关信息。2.要求机动车维修企业严格按照标准开展维修业务,维修服务完成后应提供明细单,作为车主追责依据。3.加强对机动车维修行为的监管,对维修企业出现违法违规行为,依法予以处罚。4.建立黑名单制度,深入推进维修诚信体系建设。5.积极开展“双随机一公开”监管,及时公布检查结果。6.纳入信用管理体系,严格落实守信联合激励、失信联合惩戒等制度。
5
农业机械维修技术合格证核发
县级农业机械化主管部门
取消审批后,根据农业农村部制定的农业机械维修相关标准和规范,督促县级农业机械化主管部门通过以下措施加强事中事后监管:1.规范维修企业服务,引导维修企业推行承诺服务制,加强行业自律,要求维修企业提供服务明细单,作为消费者追责依据。2.加强修理人员技能培训,提高维修队伍能力和水平。3.加大对农机维修企业的抽查检查力度,严厉处罚违法违规行为,处罚结果记入信用平台,实行联合惩戒。4.畅通农机维修质量投诉渠道,有效维护消费者合法权益。
            (二)承接省政府下放行政许可项目(4项)序号
项目
名称
原实施
机关
现实施机关
加强事中事后监管措施
备注
1
特种设备安全操作类作业人员资格认定
省质量技术监督局
市级人民政府质量技术监督管理部门
下放审批后,省质量技术监督局依据法律、法规等规定,通过制定监管措施,对特种设备安全操作类作业人员资格认定事项在市(州)办理的情况实施监督管理。重点监督管理的内容:督促各市(州)质监部门制定特种设备安全操作类作业人员资格认定审批工作管理方案;加强对考试机构的管理,检查特种设备安全管理人员、作业人员的培训、考试是否遵循“考核规则”;加强对用人单位的日常监督检查。
与市(州)人民政府质量技术监督管理部门实施的“特种设备作业人员资格证核发(除氧仓维护管理人员、客运索道作业人员、大型游乐设施管理安装人员以外)”合并,项目名称为“特种设备作业人员资格认定”。
2
特种设备安全管理类人员资格认定
省质量技术监督局
市级人民政府质量技术监督管理部门
下放审批后,省质量技术监督局依据法律、法规等规定,通过制定监管措施,对特种设备安全管理类人员资格认定事项在市(州)办理的情况实施监督管理。重点监督管理的内容:督促各市(州)质监部门制定特种设备安全管理人员资格认定审批工作管理方案;加强对考试机构的管理,检查特种设备安全管理人员、作业人员的培训、考试是否遵循“考核规则”;加强对用人单位的日常监督检查。

3
举行大型宗教活动审批
省宗教事务局
设区的市级人民政府宗教事务部门
下放审批后,省宗教事务局将继续加强对大型宗教活动的监管,按照“谁审批、谁监管,谁主办、谁负责”的原则,积极指导市(州)人民政府宗教事务部门,加强对主办的宗教团体、寺观教堂的管理,要求采取有效措施防止意外事故的发生,保证大型宗教活动安全、有序进行。积极协调当地人民政府,明确大型宗教活动场所举办地的乡级人民政府和县级以上地方人民政府有关部门应当依据各自职责实施必要的管理和指导。

4
从事粮食收购活动许可
省粮食局
市级人民政府粮食行政管理部门
下放审批后,省粮食局继续加强对市(州)粮食局实施粮食收购资格审核的指导和监督,及时协调处理粮食收购资格审核中存在的问题,规范粮食收购市场秩序,切实保护好粮食生产者、消费者和经营者的合法权益。

       (三)新增行政许可项目目录(3项)序号
项目名称
实施机关
备 注
1
宗教团体、宗教院校、宗教活动场所接受境外组织和个人捐赠审批
县级以上人民政府宗教事务部门
省宗教事务局负责“全省性宗教团体、宗教院校接受境外组织和个人捐赠审批”;市(州)人民政府宗教事务部门负责“市州宗教团体接受境外组织和个人捐赠审批”;县级人民政府宗教事务部门负责“县宗教团体、宗教活动场所接受境外组织和个人捐赠审批”。
2
宗教团体和寺观教堂开展宗教教育培训审批
市级以上地方人民政府宗教事务部门
省宗教事务局负责“全省性宗教团体开展培养宗教教职人员、学习时间在三个月以上的宗教教育培训审批”;市(州)人民政府宗教事务部门负责“市、县宗教团体、寺观教堂开展培养宗教教职人员、学习时间在三个月以上的宗教教育培训审批”。
3
延期向社会开放档案审批
市级以上人民政府档案行政管理部门

         (四)变更行政许可项目名称目录(2项)
序号
原项目名称
变更后项目名称
实施机关
备 注
1
文物保护单位保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业及建设控制地带内进行建设工程设计方案审核
建设工程文物保护和考古许可
县级以上人民政府文物行政主管部门

2
国有纪念建筑物或古建筑改变用途审核
核定为文物保护单位的国有纪念建筑物或古建筑改变用途审核
县级以上人民政府,市(州)以上文物行政部门
实施机关由“县级以上人民政府文物行政部门”调整为“县级以上人民政府,市(州)以上文物行政部门”
 
(五)调整实施机关事项目录(3项)
序号
项目名称
原实施机关
现实施机关
备注
1
民用枪支持枪证核发
省公安厅
市级以上人民政府公安机关

2
河道管理范围内建设项目(含旅游设施项目)审批
县级以上人民政府水行政主管部门
市级以上人民政府水行政主管部门

3
非居民企业选择由其主要机构场所汇总缴纳企业所得税的审批
原市(州)以上地方税务机关
市级以上税务机关
计入中央在甘单位的行政许可项目中 。
 
(六)取消其他行政权力事项目录(1项)
序号
项目名称
实施机关
加强事中事后监管措施
1
设立分公司备案
市、(县、区)工商行政管理局(分局)
取消备案后,省工商行政管理局通过以下措施加强事中事后监管:1.建设维护信息系统,完善规章制度,明确分公司设立信息要及时推送、及时更新、及时公示,加强监管。2.按照市场监管总局要求,升级改造省级综合业务系统和国家企业信用信息公示系统(甘肃),完善甘肃省部门协同监管平台相关功能。积极开展涉企信息归集共享,全面推行“双随机、一公开”监管,加强对企业公示信息、登记行为的抽查检查,强化部门间协同监管和联合惩戒。