基本信息

发布机关: 葫芦岛市人民政府办公室

发文字号: 葫政办发〔2016〕59号

当前状态: 现行有效

发布日期: 2016-04-13 00:00:00

实施日期: 2016-04-13 00:00:00

葫芦岛市人民政府办公室关于印发葫芦岛市安全生产政府领导责任和部门安全监管责任规定(试行)的通知
状态:现行有效

葫政办发〔2016〕59号

  各县(市)区人民政府,各开发区(园区)管委会,市政府各部门:

  经市政府同意,现将《葫芦岛市安全生产政府领导责任和部门安全监管责任规定(试行)》印发给你们,请结合本地区、本部门实际,认真贯彻执行。

  葫芦岛市人民政府办公室
  2016年4月13日

  葫芦岛市安全生产政府领导责任和部门安全监管责任规定(试行)

  第一章 总 则

  第一条 为了明确各级人民政府以及政府有关部门、单位的安全生产工作责任,健全安全生产行政责任制,加强安全生产监督管理,根据《中华人民共和国安全生产法》、《辽宁省安全生产条例》等有关法律法规和《中共葫芦岛市委葫芦岛市人民政府关于印发〈葫芦岛市安全生产党政同责实施办法〉的通知》(葫委发〔2014〕15号)、《中共葫芦岛市委 葫芦岛市人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》(葫委发〔2016〕4号)等文件,制定本规定。

  第二条 安全生产监督管理体制。国家监察与地方监管相结合,政府监督与其他监督相结合,综合监管与行业监管相结合。

  第三条 安全生产工作实行党政同责、一岗双责、失职追责制度。各级人民政府和有关部门的主要负责人是本行政区域和本行业、领域安全生产的第一责任人,对安全生产工作承担全面领导责任;分管安全生产的负责人对安全生产工作承担重要领导责任;其他负责人对分管范围内的安全生产工作承担直接领导责任。

  第四条 各级人民政府以及政府有关部门、单位(以下简称有关部门)落实安全生产行政责任制,实行“属地监管与分级监管相结合,以属地监管为主”和“行业监管与综合监管相结合,以行业监管为主”,以及“管行业必须管安全”、“谁主管,谁负责”、“谁审批,谁负责”。

  第五条 市、县(市)区两级人民政府(以下简称两级人民政府)应当加强对安全生产工作的领导,支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责,建立健全安全生产工作协调机制,及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。

  第六条 乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当依照职责或接受委托的安全生产职责,加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查,协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。

  第二章  政府职责

  第七条 两级人民政府每季度至少召开一次安全生产工作会议,分析、部署本行政区域防范生产安全事故工作。会议决定

  事项作为安全生产有关检查、考核的依据。

  第八条 两级人民政府应当定期向上一级人民政府报告履行安全生产工作职责情况。

  两级人民政府有关部门应当定期向本级人民政府报告履行安全生产监督管理职责情况,每年年底前提交安全生产工作报告。

  第九条 两级人民政府负责本行政区域安全生产工作,履行下列职责:

  (一)实施安全发展战略,根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划并组织实施;

  (二)健全安全生产监督管理体系,加强安全生产行政执法队伍的职业化和专业化建设;

  (三)加大安全生产资金投入,落实政府安全生产专项资金制度,按照规定执行安全生产监管岗位津贴;

  (四)研究制定安全生产规章制度,建立健全安全生产工作协调机制,及时协调、解决安全生产监督管理中的重大问题;

  (五)负责监督检查下级政府和政府各部门安全生产法律法规、规章制度贯彻落实情况;

  (六)监督安全生产工作责任落实。负责与当地负有安全生产监管职责的部门和企业层层签订安全生产责任状,保证一级抓一级,层层抓落实,层层落实责任;

  (七)负责审批安全生产监管执法工作计划;

  (八)健全安全生产隐患排查治理体系,组织开展安全生产监督检查和重点行业领域专项整治,打击安全生产违法行为;

  (九)建立安全生产巡查制度。定期对下级人民政府和有关重点企业安全生产工作进行巡查;

  (十)政府常务会议每季度听取一次安全生产工作汇报,研究当期安全生产重点工作;

  (十一)半年组织一次安全专家组会议,研判安全生产形势;

  (十二)每年召开一次会议,听取安监部门安全工作汇报和对安监工作的意见建议;