基本信息

发布机关: 淄博市人民政府

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当前状态: 现行有效

发布日期: 2010-03-12 00:00:00

实施日期: 2010-03-12 00:00:00

淄博市人民政府关于印发《2010年全市医政工作要点》的通知
状态:现行有效

各区县卫生局、高新区地事局,市属医疗卫生单位、市管医院:

  现将我局制定的《2010年全市医政工作要点》印发给你们,请结合工作实际认真贯彻落实。

  二〇一〇年三月十二日

  2010年全市医政工作要点

  2010年,全市医政工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,紧紧围绕全市卫生工作任务目标,以深化医药卫生体制改革为中心任务,转变工作理念,改进工作作风,创新管理模式,突出工作重点,着力保障医疗服务质量和安全,着力构建和谐医患关系,着力加强公共卫生事件医疗救治体系建设,努力实现全市医政管理各项工作取得新成效。

一、坚持公益性质,积极推进公立医院改革试点

  (一)认真贯彻卫生部《临床路径管理指导原则(试行)》,在区县以上公立医院开展临床路径试点工作,探索适合我市实际的临床路径管理制度、工作模式、运行机制和评估改进体系。

  (二)按照国家、省市医药卫生体制改革工作要求,在公立医疗机构推行实施国家基本药物制度,指导医疗机构和医务人员按照规定配备、销售和使用国家基本药物。

  (三)在三级医院积极推进医院电子病历规范化管理试点工作,逐步推行到二级综合医院,为搭建全市医疗信息平台奠定基础。

二、强化惠民利民,减轻弱势群体医疗费用负担

  (四)坚持公立医院公益性质,继续落实白内障患者复明手术、临床检验、影像结果互认等八项惠民项目,完成全市1500名贫困白内障患者免费(减费)手术任务,进一步减轻弱势群体就医负担。

  (五)推进“卫生强基工程”,进一步丰富城市公立医院对口支援乡镇卫生院和社区卫生服务机构的帮扶内涵,拓宽帮扶形式,注重效果评估,落实帮扶任务,不断增强基层医疗卫生机构的服务能力。

三、加强质量与安全管理,健全完善医疗质量控制体系

  (六)加强医疗机构科室建设,积极开展“医疗质量示范科室”创建活动,健全完善医院、科室两级医疗质量管理体系,提高临床科室自我管理能力。建立健全医疗质量安全控制评价体系,督促各临床质控组织开展督导检查活动,发现问题立即整改,保障医疗服务的安全性和有效性。

  (七)组织开展“医疗安全年”活动,紧紧围绕活动内容,抓好重点环节管理,严格落实病人安全目标和各项核心制度,确保医疗质量和医疗安全,推动“医院管理年”和“医疗质量万里行”活动纵深发展。

  (八)继续强化“三基三严”培训, 加强重症医学、临床技能等培训基地建设,拓展培训内容,积极开展岗位练兵活动。认真落实《病历书写基本规范》,组织开展病历展评活动。

四、加强医院感染和药事管理,落实病人安全目标

  (九)认真落实《供应室管理规范》、《手术室管理规范》、血透室、ICU、新生儿科室基本标准和手卫生规范,积极开展“控制医院感染,保障医疗安全”专项治理行动,组织全市医疗机构医院感染控制知识技能全员培训、岗位练兵和知识竞赛活动。对全市消毒供应中心进行考核评估,探索区域医疗机构集中消毒供应管理办法。对血液透析开展专项检查,做好治疗病例信息登记上报工作。

  (十)加强医疗机构药事管理,积极开展处方点评和临床药师试点工作,指导临床合理用药。加强麻醉药品和精神药品使用管理,落实“全国医疗机构特殊药品管理和临床合理应用培训项目”任务。继续落实药品不良反应监测和报告制度,建立药品安全预警和应急处置机制,确保用药安全。

五、加强护理管理,推进护理事业持续健康发展

  (十一)认真贯彻《护士条例》,加大临床一线护士人力配置,落实合同制护士待遇,保证护理队伍的稳定性。规范护工管理,严禁以护工代替护士从事护理工作。

  (十二)认真落实卫生部《住院患者基础护理服务项目》、《基础护理服务工作规范》、《常用临床护理技术服务规范》等规章,积极开展护理服务示范病房创建活动,提高护理服务质量和水平。

  (十三)筹备召开淄博市护理学会换届选举大会。做好5.12国际护士节庆祝活动。总结评估《淄博市护理事业发展规划(2005-2010)》,研究制定十二五时期规划。

六、加大医疗市场监管力度,严格医疗服务要素的准入

  (十四)认真贯彻《医疗机构管理条例》、《执业医师法》和《护士条例》,严格医疗机构的设置审批和医师、护士资格报名审核、理论考试及执业注册。起草制定《淄博市2011-2015年医疗机构发展规划》,对现有医疗资源进行优化调整,使其布局更加合理。

  (十五)认真贯彻《医疗技术临床应用管理办法》,严格落实医疗技术准入和分类管理制度,对全市医疗机构《第一类医疗技术项目》实行备案审核制度,各医疗机构依据注册卫生行政部门审核情况开展诊疗技术项目,确保医疗安全。

七、改进医疗服务,努力构建和谐医患关系

  (十六)认真贯彻落实卫生部《关于进一步改善医疗机构医疗服务管理工作的通知》精神,进一步优化服务流程,增加便民措施,开通急救绿色通道,推行无节假日门诊、检查和手术工作制度,确保患者得到方便、及时、安全、有效的医疗服务。

  (十七)认真贯彻落实卫生部、国家中医药管理局《医院投诉管理办法(试行)》,建立患者投诉管理机制,设立或指定专门部门接受、处理患者和医务人员投诉,及时有效化解矛盾纠纷。

  (十八)认真贯彻司法部、卫生部、保监会《关于加强医疗纠纷人民调解工作的意见》精神,学习借鉴外省市的先进做法和经验,探讨建立医患纠纷第三方调解的途径和方法,努力构建和谐的医患关系。

八、加强血液管理,巩固全国无偿献血先进城市成果

  (十九)认真贯彻《中华人民共和国献血法》,加大无偿献血宣传力度,设置无偿献血知识公益广告牌或宣传栏,提高城乡居民和在校青少年对无偿献血知晓率。加强采血屋(点)建设,年内实现全市区县采血屋(点)全覆盖,方便公民献血,巩固“全国无偿献血先进城市”成果。

  (二十)积极发挥淄博市无偿献血志愿者服务队作用,继续加大无偿献血志愿者招募力度,扩大无偿献血宣传和影响力度,激励全社会健康适龄公民参与无偿献血,促进无偿献血事业和谐发展。

  (二十一)认真落实《血站管理办法》、《血站质量管理规范》和《血站实验室质量管理规范》,完善节假日、重大突发事件、稀有血型等采供血应急预案,保证临床供血充足、有效、安全。加强医疗机构临床用血管理,加大临床用血知识培训力度,提高科学合理用血水平。

九、加强医疗急救管理,健全完善重大传染病医疗救治体系

  (二十二)加强医疗急救管理,严格执行院前急救人员资格准入制度,建立院前急救-院内急诊有效、快速衔接的工作机制和工作流程,积极打造院前与院内急救无缝衔接的“绿色通道”,提升全市医疗急救工作社会化、规范化和科学化水平。

  (二十三)认真总结2009年甲型H1N1流感、手足口病等重大传染病医疗救治工作经验,着眼工作中暴露出来的儿科、重症医学科、传染科建设相对薄弱,人才队伍严重不足等突出问题,加强传染病医疗救治体系建设,强化医务人员全员培训,加大救治专用药品、物资、器械的储备力度,积极做好应对重大传染病医疗救治准备工作。

  (二十四)严格落实医疗机构的预检分诊、病例筛查、病人隔离、危重病人会诊和转诊等各项制度,提高早期识别和发现重症病人能力,确保社会稳定和病人生命安全。

  (二十五)加强全市区县以上综合医院重症医学科软硬件建设,建立淄博市重症医学专业质控组织和培训基地,加强重症医学专业人员的培训,提高对重症患者的抢救能力和水平。

十、加强干部保健工作,全力做好省运会医疗卫生保障

  (二十六)加强市级保健基地建设,健全完善干部保健管理组织,定期举办健康知识专题讲座,认真做好市级领导、离休干部健康体检和全市重大活动的医疗保健任务。

  (二十七)确定第二十二届省运会医疗保障定点医院,开启绿色通道,改善服务设施,优化诊疗流程,妥善安排急诊、门诊、手术室、影像、检验等重点科室值班,加强兴奋剂和含兴奋剂药品使用与管理,为参会人员提供优质、高效的医疗服务。