基本信息

发布机关: 广西壮族自治区发展和改革委员会

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当前状态: 现行有效

发布日期: 2018-12-26 00:00:00

实施日期: 2018-12-26 00:00:00

广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发《粤桂黔高铁经济带建设广西实施方案(2018-2020年)》的通知
状态:现行有效

为全面贯彻落实粤桂黔三省区联合印发的《贵广高铁经济带发展规划》、《南广高铁经济带发展规划》,扎实推动粤桂黔高铁经济带(以下简称“经济带”)建设,促进贵广、南广高铁广西沿线城市协调联动发展,特制订本实施方案。

  一、总体要求和建设目标

  (一)总体要求

  全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想指引,围绕习近平总书记提出的“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,按照中央关于实施区域协调发展战略的总体要求,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以国家实施“一带一路”、粤港澳大湾区、中新互联互通南向通道建设为契机,以实施重大项目为抓手,以建设合作试验区广西园(柳州、桂林)为突破口,以构建高铁为核心的综合交通运输体系、现代化产业、旅游和城镇为重点,进一步推进合作体制机制创新,促进贵广、南广高铁广西沿线城市加快融入粤港澳大湾区建设,加快形成“南向北联东融西合”全方位开放格局,有力支撑我区经济社会加快发展。

  (二)建设目标

  到2020年,一些重要高铁干线规划编制和建设工作完成,基本实现县县通高速,以高铁为引领的综合交通网络初步形成;以高铁为导向的特色农业、加工制造业、新兴产业、特色产业等产业集聚、产业链进一步完善,高铁旅游线路、旅游人数、旅游合作进一步扩大;高铁经济带合作试验区广西园(柳州、桂林)及贺州、贵港分园建设初显成效,南宁东站、柳州站、桂林北站等一批高铁经济圈初步形成;以高铁为载体的合作平台进一步完善,以高铁为核心的城市建设进一步优化,城市承载能力进一步扩大,高铁沿线常住人口城镇化率进一步提升,对接粤港澳大湾区建设进一步增强。

  二、主要任务和工作重点

  (一)推动以高铁为引领的基础设施一体化建设

  1.进一步完善铁路网建设。加快推进贵阳至南宁高速铁路、南宁至崇左铁路等在建项目建设;构建我区高标准对外铁路新通道,力争张家界经桂林至湛江至海口高铁、南宁经玉林至深圳至香港高铁项目(即“一纵一横”高铁项目)纳入国家有关铁路网规划;完善南向通道铁路基础设施,加快推进南昆铁路百色至威舍增建二线、黔桂铁路增二线、黄桶至百色铁路、湘桂铁路南宁至凭祥扩能改造等项目规划建设;强化区域合作重点项目建设,推进合浦至湛江铁路、云桂沿边铁路、柳州至广州铁路、岑溪至罗定铁路等项目规划建设;建设城际铁路基础网络,加快推进南宁至玉林、玉林至梧州、柳州至河池等城际铁路建设。(责任单位:自治区发改革委、中国铁路南宁局集团有限公司,各有关市人民政府。排名第一的为牵头单位,下同)

  2.进一步完善公路网建设。突出公路机动灵活、覆盖面广的特点,建设一批连接沿线高铁站场、旅游景区、产业园区的公路,更好地发挥公路运输与铁路运输互补性作用,支撑引领高铁经济带发展。规划建设一批出省出海出边高速公路,努力消除接连周边的“断头路”、“瓶颈路”,全面实现高铁沿线县县通高速,不断强化与周边省份及国家的互联互通。重点加密粤桂省际高速公路通道,加快建设玉林至湛江、贺州至连山、浦北至信宜、信都至梧州等高速公路,全面对接粤港澳大湾区;建设百色经乐业至贵阳、田林经西林至云南罗平、南丹经天峨至下老和百色至靖西至龙邦、崇左至水口等高速公路,畅通中西部地区经广西出海出边的南向通道。大力推进国省干线和农村公路建设,构建广大农村、城乡直通城市高铁枢纽的深通达高密度公路网络,扩大高铁经济带的腹地和辐射范围。(责任单位:自治区交通运输厅,发展改革委,各有关市人民政府)

  3.优化民用机场功能布局。推动高铁与民航协同发展,构建换乘零距离、服务品质高、运行速度快的铁空联运体系。围绕打造北部湾区域性国际航空中心,重点加强南宁、桂林干线机场基础设施建设,建成桂林机场航站楼扩建工程,加快南宁国际空港综合交通枢纽、南宁机场第二条跑道和T3航站楼等项目前期工作,提升两大干线机场运输保障能力。完善高铁沿线城市支线机场布局,加快建设梧州机场迁建工程和玉林民用机场,积极推进北海机场停机坪扩建、百色机场迁建,以及新建防城港/钦州机场、贺州机场等项目。大力开拓国际航线,优化国内航线结构,增加支线机场航线航班,努力培育柳州、北海机场成为干线机场。大力发展通用航空,建设南宁伶俐、桂林兴安等一批通用机场,不断扩大高铁沿线辐射范围。加强高铁站点与机场之间公共交通体系建设,推动高铁站与机场无缝衔接,提升人员往来、货物流动的便捷性。打造国家级南宁临空经济示范区,推动空港经济区与高铁经济带联动发展。(责任单位:自治区发展改革委、广西机场管理集团,各有关市人民政府)

  4.加快构建综合交通枢纽。以高铁站为中心,科学布设多种交通方式互联互通、服务城市内外交通的综合客运枢纽。大力推进高铁枢纽站场建设,进一步完善南宁东站、柳州站、桂林北站、梧州南站、贵港高铁站等配套设施,加快建成柳州火车站站房扩建工程,积极推进柳州东高铁站前期工作;完善高铁客运配套设施,加快建设柳州动车组存车场和南宁第二高铁动车所;加强枢纽内外交通衔接,积极推进五象火车站周边交通基础设施建设。围绕中新互联互通南向通道建设,加快建设多种运输方式相互衔接的综合货运枢纽。强化多式联运货运站点建设,加快中新南宁国际物流园、南宁沙井铁路物流中心、钦州港东站集装箱办理站等项目建设;提升货运枢纽集疏运能力,推进北海铁山港至石头埠、啄罗,防城港茅岭至皇城坳、柳州港官塘作业区、贵港港苏湾作业区等进港铁路建设。(责任单位:自治区发展改革委、交通运输厅、广西机场管理集团,各有关市人民政府)

  5.完善信息化建设。加快推进高铁信息化发展,深入实施“宽带中国”战略,建设高速骨干光纤网络,提高骨干网络的出省带宽和质量。优化省际骨干网络,加快区域网络基础设施建设升级,强化信息网络安全。高铁沿线政府积极创造条件,共同规划和实施“大数据战略”,加强重点领域信息共享平台建设,组织和引导运营商加快完善高铁沿线、高铁站的4G移动网络建设;建设中国—东盟信息港大数据中心,打造中国—东盟国际大数据产业园,支持粤黔桂企业入驻园区,推动大数据跨境应用创新区和实验公共服务区建设。推进中国—东盟(钦州)华为云计算及大数据中心建设,推动广西华为云节点落户钦州市。积极研究建设服务泛珠三角区域以及东南亚、南亚的国际标准化处理中心、国际呼叫中心;推进中国—东盟信息港建设,加快建设中国—东盟信息港小镇,争取南宁国家级互联网骨干直联点互联工程获得国家批复,提升广西与高铁经济带沿线城市信息基础设施互联互通能力。到2020年底,每个宽带用户拥有骨干网络出省带宽比2017年底翻两番;全区铁路沿线基本实现4G网络覆盖。(责任单位:自治区工业和信息化委、通信管理局、发展改革委,各有关市人民政府)

  (二)深化经济带产业集聚发展

  1.加快承接重点产业转移。探索“园区共建”“飞地经济”等模式,重点在南宁、柳州、桂林、梧州、贵港、玉林、贺州等地布局建设一批承接重点产业转移示范基地,有效提升区域产业发展层次和水平。其中,南宁市示范基地重点承接电子信息、大数据等先进制造业;柳州市示范基地重点承接汽车零部件及智能装备等产业;桂林市示范基地重点承接生物医药、大健康等产业;梧州市示范基地重点承接再生资源、建材陶瓷等产业;贵港市示范基地重点承接新能源汽车及电子产品等产业;玉林市示范基地重点承接纺织服装、高档家具等产业;贺州市示范基地重点承接新型建材、稀土新材料等产业。(责任单位:自治区工业和信息化委、发展改革委、环境保护厅、投资促进局,各有关市人民政府)

  2. 科学引导高铁沿线产业集聚。进一步发挥高铁沿线各城市比较优势,加大供给侧结构性改革力度,突出强龙头补链条聚集群,不断优化高铁沿线城市产业结构,科学引导机械、医药、木材加工、食品等传统优势产业和信息技术、新材料、新能源汽车、生物医药等新兴产业向高铁沿线市县布局发展。充分发挥高铁对粤港澳大湾区人才、技术、资金等要素集聚的作用,加强沿线城市“产业树”培育,努力打造“产业林”。重点推进南宁高端铝产业基地、贺州千亿元碳酸钙产业示范基地、南宁柳州玉林智能制造基地、崇左锂离子动力电池基地等一批产业基地建设,着力建设中国—东盟(柳州)工业品展示交易中心、梧州粤桂合作特别试验区江南片区微电子产业基地等一批重点项目。(责任单位:自治区工业和信息化委、发展改革委、环境保护厅、科技厅、投资促进局,各有关市人民政府)

  3.加强高铁沿线物流业发展。着力强化高铁沿线城市物流业与科技服务业、金融服务业的融合发展,创新发展第四方物流、物流金融、多式联运等物流业新业态新模式,重点发展钢铁物流、汽车物流、冷链物流等专业物流发展,加快完善南宁、柳州、桂林等重要物流城市以及来宾、贵港、梧州、贺州等区域性物流节点集疏运体系,重点建设柳州传化公路港、中欧国际货运专列广州始发基地、粤桂产业合作示范区信都火车站现代物流园一期等项目,推进建设南宁铁路物流中心、南宁国际综合物流园、柳州铁路物流园、贵港苏湾现代物流园、来宾港铁路现代物流园、桂林临桂新区物流配送中心建设项目等重点物流园区,进一步围绕高铁站点完善物流网络平台布局,拓展物流国际服务功能。(责任单位:自治区发展改革委、交通运输厅、商务厅、南宁铁路局、南宁海关,各有关市人民政府)

  4.推进高铁沿线现代特色农业发展。进一步发挥高铁连通东部发达地区的优势,以服务粤港澳需求为导向,引导农业产业化龙头企业在高铁沿线战略布局,大力发展供粤港澳绿色优质农副产品生产加工基地,打造粤港澳大湾区“米袋子”“菜篮子”“果园子”和“后花园”。加强鲜活农副产品冷链物流体系建设,提升农产品物流服务配套能力,支撑高铁经济带沿线开放型农业发展升级。重点建设广西现代特色农业(核心)示范区、中国—东盟(百色)现代农业合作示范区、粤桂合作现代生态循环农业示范区、粤桂立体联运现代物流基地等一批农业项目。依托高铁效应,大力发展观光农业、休闲农业,在高铁沿线布局一批特色风情休闲农园、休闲农庄,推动农业一二三产业融合发展,加快农业产业链拓展延伸和附加值提升,促进农业结构转型升级。(责任单位:自治区农业厅、林业厅、海洋渔业厅、发展改革委、商务厅、旅发委,各有关市人民政府)

  5.大力推进高铁沿线大健康产业发展。以泛珠三角区域、粤港澳大湾区为目标市场,大力发展健康养老、健康旅游、健康休闲运动、智慧健康、医疗和康复器械产业、健康食品和医药制造等健康产业,推进桂林国际旅游胜地和国际智慧健康旅游产业集聚区、北部湾滨海养生基地、梧州岭南生态养生新城、贺州长寿养生旅游胜地、南方民族药和国家基本药物重大疾病原料药基地、河池长寿健康食品加工基地等建设;加强大健康产业合作,联合广东、贵州共同推动高铁沿线各市研发推广健康养生养老产品,推进深圳巴马大健康合作特别试验区建设,大力发展生物医药和民族医药研发制造、医疗保健和健康体检、互联网+医疗养老等,实现资源联动提升健康服务质量水平。(责任单位:自治区发展改革委、卫生计生委、工业和信息化委、旅游发展委、民政厅、科技厅、体育局、食品药品监管局,各有关市人民政府)

  6.积极推动高铁沿线会展经济发展。进一步发挥粤桂黔高铁联系国内其他地区特别是中西部地区的优势,在三省省会(广州、南宁、贵阳)城市做大做强以会展、商务、贸易等三大核心功能的会展经济,把‘高铁沿线’主要城市建设成为集会展、商务、贸易、保税、旅游、购物等复合功能于一体的“大商务”功能平台,从而促进各类商务创新发展、融合发展,提升服务国际、国内两个市场的能级。(责任单位:自治区商务厅、发展改革委、各有关市人民政府)

  (三)推进高铁沿线站—城融合发展

  1.加快培育各市高铁经济圈。充分利用南广高铁、湘桂高铁、贵广高铁以及拟建的张海高铁、南深高铁等高铁互联互通优势,依托高铁站场带来的大量人流、物流、信息流、资金流,推进高铁场站周边基础设施和公务服务设施建设,加快培育以高铁场站为核心的经济圈。强化南宁首府核心城市作用,培育南宁东站经济圈,加强东站交通基础设施、周边商业、商务办公、商贸服务、旅游集散等功能,打造南宁全新城市门户。培育柳州高铁站经济圈,推进柳州站改造升级,同步整合周边区域,打造商贸、物流、娱乐、休闲中心,引领经济带试验区广西园(柳州)发展。培育桂林北站商务经济圈,依托桂林北站开发建设,完善物流场站等基础设施建设,不断提升人气集聚能力,推进“旅游+”建设。支持贺州市加快打造广西东融先行示范区,推进现代服务业、旅游业、健康养生等产业发展。培育梧州南站、贵港站、来宾北站、玉林拟建高铁站高铁经济圈,推动梧州、贵港、来宾、玉林等市有序承接粤港澳大湾区产业转移,推进梧州龙圩综合客运枢纽站、梧州南站快速公交、苍海文化中心、贵港站站前广场等项目,加快推进“高铁、港口、产业、城市”融合发展。把高铁经济圈打造成为聚合交通、商业、金融、办公和生态居住为一体的城市经济增长点和活力中心。(责任单位:自治区发展改革委、住房和城乡建设厅、工业和信息化委、旅游发展委、商务厅、国土资源厅、南宁铁路局,各有关市人民政府)

  2.打造一批特色高铁城镇。积极扶持一批区位条件好、发展基础扎实、发展潜力大的县城,科学规划城镇功能,完善城镇公共基础设施建设,在高铁沿线重点打造一批富有特色的高铁城镇、特色名镇,助推乡村振兴战略实施。加快宾阳县建设,围绕宾阳高铁站,完善客运专线和公交线路的布局和运营,促进高铁站无缝换乘,提升高铁站场周边城市品质。加快三江县建设,优化客运专线和公交线路的布局和运营,完善三江高铁南站旅游集散和交通换乘功能,加快城南片区新城建设。加快灵川县建设,依托粤桂黔高铁经济带合作试验区广西园及各分园,加快完善经济带基础和配套设施,发展总部经济、互联网金融、交通物流、电子商务、新型工业和生态观光农业。加快恭城县建设,建设高铁旅客集散中心和综合交通枢纽,完善旅游基础设施,推进莲花月柿特色小镇建设,创建国家全域旅游示范区。加快藤县建设,依托梧州临港经济区,重点发展装备制造业、食品工业和现代物流业,培育发展临空高科技制造业和临空服务业。加快桂平市建设,完善桂平火车站周边旅游集散和交通换乘功能,提升高铁周边承载能力,重点建设桂平西山、大藤峡等主要景区景点,开展高铁旅游营销,促进旅游产业提档升级发展。加快平南县建设,有效完善高铁站场周边交通集散、商贸服务等功能,加大高铁新县城基础设施建设完善。加快横县建设,规划横县高铁站,优化周边布局,推进横县校椅茉莉花特色小镇和六景产城融合试点镇建设。加快钟山县建设,依托钟山县工业园区,大力引进粤港澳大湾区机械制造、轻工等产业,打造轻工业基地,加快开发“百里水墨画廊”景区,发展特色旅游产业。(责任单位:自治区发展改革委、住房和城乡建设厅,各有关市人民政府)

  (四)大力推进经济带旅游合作

  1.优化整合高铁沿线旅游资源。加强高铁与红色旅游、边关旅游、滨海旅游、山水旅游、民族风情旅游、乡土文化旅游、沿江景观旅游、农业观光旅游、户外运动旅游等旅游精品线路无缝对接,建设沿高铁观光休闲带以及环南宁、柳州、桂林等重点城市的都市观光休闲带。推进百里柳江—凤凰河温泉、龙胜—龙脊、防城港金滩旅游岛、融水元宝山—贝江、鹿寨香桥、贵港市北帝山、钟山十里画廊等旅游项目综合开发,建设一批依托高铁、以休闲旅游产业为主导的旅游县(市)和特色旅游小城镇,提档升级一批旅游景区,形成带动区域旅游开发的增长点,带动贫困地区加快脱贫致富。(责任单位:自治区旅游发展委、发展改革委,各有关市人民政府)

  2.构建跨区域旅游精品线路。以吸引高铁游客为导向,积极推进河池—柳州—来宾—南宁等民族文化风情旅游线路建设,加快三江侗族自治县民族风情特色旅游、合山市灵岩湖生态民俗文化景区等重点项目建设,办好壮族三月三歌节等民族风情节庆活动,打造文化风情精品旅游线路。把桂林龙胜、柳州三江、贵港桂平、贺州黄姚等打造为高铁游客汇集的少数民族风情旅游目的地。以广西壮美的山川资源、丰富的生态资源为依托,建设贵港九凌湖凤凰旅游城、贺州大桂山旅游度假小镇等重点旅游观光项目,打造生态山水精品旅游线路,进一步拓展生态山水精品线路和景区。(责任单位:自治区旅游发展委、文化厅、发展改革委,各有关市人民政府)

  3.加强高铁旅游集散地建设。进一步优化提升高铁旅游集散中心功能作用,提升重点景区综合服务能力,完善旅游景区对接高铁站点的交通基础设施,推进南宁、柳州、桂林、贺州、贵港、梧州等高铁旅游集散中心建设,无缝对接贺州和巴马长寿养生旅游、百色红色旅游、崇左边关旅游、柳州民俗风情旅游等精品旅游线路和著名景点。推动在桂林组建粤桂黔滇湘高铁旅游联盟,建设好桂林国际旅游胜地,逐步深化与广东、贵州、云南、湖南等主要城市旅游合作。建立异地投诉、协同管理和联合执法制度,打造高铁跨区域无障碍旅游区。(责任单位:自治区旅游发展委、交通运输厅、发展改革委,各有关市人民政府)

  (五)深化跨区域合作建设

  1.深化高铁经济带区域产业合作。主动对接珠三角高铁沿线城市,加强柳州、桂林、贺州、贵港等广西城市和佛山、肇庆、广州、深圳等粤港澳大湾区城市的双向合作,积极推动广西园及各分园沿线重点园区建设,积极承接粤港澳大湾区的产业转移。支持高铁沿线的跨省区合作园区建设,重点支持粤桂合作特别试验区、广西(贺州)东融先行示范区、粤桂(贵港)热电循环经济产业园等园区建设,加大园区引资、引智、引技。着力优化投资环境,建立完善产业转移跨区域合作机制,全面深化粤桂黔产业对接合作。加强与贵州、云南在食品加工、有色金属、建筑材料、冶炼等传统领域分工合作。推动CEPA先行先试,深化桂港澳在建筑设计、工程服务、金融服务、生物医药、信息技术等CEPA领域的合作,推进CEPA先行先试示范基地建设,积极引入港澳先进生产要素。(责任单位:自治区发展改革委、工业和信息化委、商务厅,各有关市人民政府)

  2.加强跨地区经贸科技合作。利用高铁快速、便利、高效的特点,充分发挥行业协会、商会的桥梁纽带作用,进一步扩大开放合作水平,打破区域经贸合作市场壁垒、行业垄断,促进资金、物流、人才等要素便捷流通。充分利用中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会、中国—东盟(柳州)汽车工业博览会、中国—东盟博览会旅游展、中国进出口商品交易会(广交会)等,联手打造具有国际影响力的商务会展论坛合作平台,共同策划以泛珠三角区域合作、粤港澳大湾区建设、高铁经济等为主题的学术研讨、经贸洽谈、旅游推介、文化交流等多层次的活动。推动高铁沿线城市与粤港澳大湾区企业、研究机构合作,为重点产业、创新型企业、小微创业群体提供科技服务。(责任单位:自治区商务厅、投资促进局、博览局,广西贸促会,各有关市人民政府)

  3.建立高铁沿线交流合作机制。推动粤桂黔三省区在政府、企业、高校和社会各部门之间加强交流,在创新发展、金融服务、生物医药、信息技术、人才培养、社会保障等领域进行对话合作,开展跨省市联动定向招商活动,实现共赢发展。推动高铁沿线国家级高新区、国家级经济技术开发区等重点园区建立交流合作机制,合理布局、共建优质项目,推动产业升级发展。充分发挥高铁集聚效应,创新管理机制,打破政策壁垒,加快制定促进高铁经济带创新发展的优惠政策。探索共建创业创新人才基地、产业创新中心、科技企业孵化器、人才资源信息平台等合作平台,深入推动大众创业万众创新。(责任单位:自治区发展改革委、工业和信息化委、科技厅、人力资源和社会保障厅,各有关市人民政府)

  4.深化高铁经济带跨区域扶贫协作。推动粤桂黔三地在东西部扶贫协作方面加强交流。完善省际结对关系,在此基础上动员广东地区各级党政机关、人民团体、企事业单位、社会组织、各界人士等积极参与广西、贵州脱贫攻坚工作。要利用高铁便捷东西部交通的优势,促进产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持方面的对接,推动精准扶贫、精准脱贫。(责任单位:自治区扶贫办、发展改革委、各有关市人民政府)

  (六)携手共建生态安全屏障

  1.加强生态环保管控。按照主体功能区战略布局,加强高铁沿线生态红线划定,规划建设绿色生态走廊,严格控制与生态保护建设无关的各类建筑及产业布局,加强生态修复和林草植被覆盖,切实加强保护管理,夯实生态基础,坚守生态底线。强化高铁沿线自然保护区、湿地公园、森林公园、地质公园和风景名胜区等保护与管理,严禁开展不符合主体功能定位的各类开发活动,增强生态修复功能。构建以重点生态功能区为主体,生态公益林为支撑,沿高铁线生态景观林为廊道,自然保护区、森林公园、湿地公园等禁止开发区域为重要组成的生态安全格局。(责任单位:自治区环境保护厅、发展改革委、国土资源厅、林业厅,各有关市人民政府)

  2.加强高铁沿线环境治理。积极加强高铁沿线城市环境保护意识、机制、政策等建设,加大环境治理投入,实施大气污染综合防治、饮用水源地保护、农村人居环境整治,持续推进“美丽广西”乡村建设。加强高铁沿线重点生态保护区建设,推进平天山国家森林公园、郁南大王山国家森林公园等森林、湿地保护区保护建设。推进石漠化综合治理工程、区域立体生态防护体系建设,实施珠江—西江流域治理工程,推进跨省际河流水环境综合整治,推进黔、滇、桂、湘、川、粤泛珠六省(区)区域石漠化联合防治。(责任单位:自治区环境保护厅、国土资源厅、水利厅、林业厅、发展改革委、公安厅,各有关市人民政府)

  3. 建立生态环境协同保护机制。建立完善高铁沿线城市生态环境保护协同机制,按照产业承接转移规划布局要求,建立健全条件严格的环境保护准入制度。建立健全粤桂两省区环保协调工作机制、流域突发环境事件应急协调处理机制和生态补偿机制,完善区域突发环境事件应急预案,加强区域环境风险防控。建立资源环境承载能力监测预警机制,对水土资源、外来物种入侵、环境容量超载区域实行限制性措施。共同推进跨区域重大生态环保工程建设,维护区域生态安全。积极争取国家推动建立跨区域流域生态补偿试点,探索建立广西区域内流域上下游横向生态保护补偿机制,推动建立绿色发展基金。(责任单位:自治区环境保护厅、国土资源厅、水利厅、林业厅、发展改革委,各有关市人民政府)

  三、保障措施

  (一)加强组织领导,强化部门协作

  进一步完善粤桂黔高铁经济带合作联席会议制度,强化职能,加强统筹协调,推动各市之间加强合作。高铁沿线各相关市及自治区各相关部门要加强组织领导、完善工作制度、强化督促落实。对涉及由多个责任单位完成的任务,牵头部门要主动与其他责任部门对接,及时将任务分解落实,相关责任部门要加强分工协作,认真履行职责,合力完成目标任务。

  (二)加大政策扶持力度,加快关键环节建设

  自治区各有关单位在项目安排、土地指标、投融资、人才引进、体制机制创新等方面加大支持力度。用好用活中国—东盟自贸区各项财税优惠政策,加大自治区财政支持力度,发挥财政产业专项资金引导作用,灵活利用项目资金支持、“以奖代补”、贷款贴息和竞争性资金分配等多种方式,鼓励和引导投向桂柳双园和各市分园建设和重点产业发展。积极争取中央财政加大对广西的转移支付力度,对重大基础设施和重点产业发展给予专项资金支持。

  (三)强化督促检查,确保工作落实到位

  自治区各级各部门要及时总结主要任务完成情况和重点项目建设情况,提出下年度工作计划,由牵头单位汇总后,于每年12月底送自治区发展改革委。自治区发展改革委加强对方案实施情况的跟踪评估、督促检查,推进粤桂黔高铁经济带建设取得更多务实成果。