基本信息

发布机关: 铁道部

发文字号: 铁运[2010]58号

当前状态: 失效

发布日期: 2010-04-21 00:00:00

实施日期: 2010-04-21 00:00:00

铁道部关于发布《铁路接触网作业车进口许可实施细则》的通知
状态:失效

第一章 总则

第一条

为加强铁路接触网作业车进口管理,确保铁路运输安全,根据《铁路运输安全保护条例》(国务院令第430号)、《铁路机车车辆设计生产维修进口许可管理办法》(铁道部令第14号),制定本细则。

第二条

本细则所称铁路接触网作业车为《铁路机车车辆设计生产维修进口许可管理办法》附件《铁路机车车辆类型目录》中编号首位为8的产品(以下简称“接触网作业车”)。

第三条

在中华人民共和国境外生产,并在中国铁路使用的新型接触网作业车应当符合国家有关部门的规定、国家产业发展政策、技术发展政策及铁路装备现代化的要求。在正式签订供货合同前,按照本细则规定的程序,取得接触网作业车型号认可证。型号认可证申请人为进口新型接触网作业车的制造企业。

第四条

铁道部行政许可管理机构(以下简称“行政许可机构”)负责受理型号认可证的申请和送达行政许可决定,铁道部运输局会同科技司负责型号认可证申请的审查,运输局负责进口许可的监督管理。

第二章 取证条件和申报材料

第五条

取得型号认可证应当具备下列条件:
(一)申请人须具有独立法人资格;
(二)申请人的产品研发、设计、生产制造、检验、技术支持和售后服务能满足中国铁路的需要和相关技术政策;
(三)申请人具有所在国家或地区认可的所申请型号接触网作业车的生产资质或相关接触网作业车的生产资质;
(四)申请人具有相关接触网作业车的研发、生产、运用等良好业绩,销售的同种接触网作业车近3年内无严重质量不良记录;
(五)申请人具有完备的质量保证体系、管理制度和售后服务体系;
(六)申请人具有完备的生产设施、设备、工艺装备和计量、检验、试验手段;
(七)申请型号认可接触网作业车不构成对知识产权的侵权;
(八)申请型号认可接触网作业车符合中华人民共和国相关的国家标准和铁道行业标准、规定;
(九)申请型号认可接触网作业车技术条件通过中华人民共和国铁道部组织的技术审查;
(十)符合法律、法规规定的其他要求。

第六条

进口接触网作业车的制造企业可委托进出口代理企业代理申请型号认可证。代理申请人应具备下列条件:
(一)具有完备的质量管理体系和管理制度;
(二)近5年内无严重信誉不良记录;
(三)近3年内代理的产品无严重质量不良记录;
(四)具有代理大型机电产品的良好业绩;
(五)符合法律、法规规定的其他条件。

第七条

进口接触网作业车的制造企业可委托国内合作生产接触网作业车企业代理申请型号认可证。代理申请人应具备下列条件:
(一)具有完备的质量管理体系和管理制度;
(二)近3年内生产的接触网作业车无严重质量不良记录;
(三)具有与申证接触网作业车类似产品的生产资质;
(四)符合法律法规、规定的其他条件。

第八条

申请型号认可证应提交下列材料(所提供的材料除第(二)项外,均应采用中文、英文书面和电子文件各一套):
(一)行政许可申请书(一式二份,见附件1);
(二)申请人合法经营的相关证明(复印件,同时携带原件备查);
(三)申请人基本情况(见附件2);
(四)申请人关于产品的设计、生产制造、检验、技术支持和售后服务能满足中国铁路需要和相关技术政策的论证报告;
(五)产品不侵犯他人知识产权的声明;
(六)申请人的质量管理体系、管理制度等材料;
(七)所在国家或地区颁发的申请型号接触网作业车或相关接触网作业车的生产资质证明(复印件);
(八)申请人的生产设施、设备、工艺装备和计量、检验、试验手段说明材料;
(九)产品图片和产品使用说明书;
(十)产品技术文件、技术标准和图样。包括:
1. 接触网作业车技术条件;
2. 接触网作业车设备布置总图;
3. 接触网作业车作业机构、控制系统、制动系统、液压系统、电气系统、动力系统、传动系统、润滑系统原理图;
4. 作业机构、车体、转向架、车钩缓冲装置、制动系统等重要零部件组装图;
5. 接触网作业车整机外形图(包括限界图);
6. 接触网作业车设计、制造中执行的技术标准(包括企业标准);
7. 整机零部件清单。
(十一)申请型号认可接触网作业车或相关接触网作业车的销售记录;
(十二)能够证明申请型号认可接触网作业车运行安全的证明材料;
(十三)法律法规要求的其他材料。

第九条

进口接触网作业车的制造企业委托进出口代理企业代理申请型号认可证时,还应提交下列材料:
(一)申请进口接触网作业车制造企业委托授权书(授权书应有制造企业公章和法人代表签字);
(二)代理申请人所在国家或地区颁发的企业法人资格证明文件(复印件,同时携带原件备查);
(三)代理申请人的质量管理体系认证证书(复印件);
(四)代理申请人近5年内的业绩说明材料。

第十条

进口接触网作业车的制造企业委托国内合作生产接触网作业车企业代理申请型号认可证时,还应提交下列材料:
(一)申请进口接触网作业车制造企业委托授权书(授权书应有制造企业公章和法人代表签字);
(二)代理企业的法人营业执照(复印件,同时携带原件备查);
(三)代理企业的质量管理体系认证证书(复印件);
(四)与申证接触网作业车相类似接触网作业车的生产许可证(复印件)。

第十一条

申请人同时申请多个产品的生产许可证,且产品在同一场地生产,可仅提供一份《申请代理人基本情况》,但各产品有差异的部分应在《申请代理人基本情况》中明示。

第十二条

申请人、申请代理人应对所提供资料的全面性、真实性、有效性负责。

第三章 申请和审查

第十三条

铁道部行政许可机构受理型号认可证的申请后,铁道部运输局会同科技司组织专家对申请内容进行审查,必要时对申请人生产现场进行考察。申请人应完成样车试制、型式试验,由铁道部运输局组织专家对样车进行技术审查。审查合格的,做出准予行政许可的决定,核发型号许可证;审查不合格的,做出不予行政许可的决定,并说明理由。

第四章 型号认可决定

第十四条

铁道部自受理申请之日起20个工作日内做出行政许可决定。20个工作日内不能做出决定的,经铁道部主管领导批准,可以延长10日,并将延长期限的理由告知申请人。
专家评审(含申请材料审查、现场考察和样车审查)、相关试验所需时间不计算在上述期限内。

第十五条

铁道部做出准予行政许可的决定后,自做出许可决定之日起10个工作日内向申请人颁发相应的型号认可证。
铁路接触网作业车型号认可证书的编号方法为:#-×××-D-****。#为铁路接触网作业车种类代码(如铁路接触网放线车为TLFCW);×××为被许可人代号,用阿拉伯数字表示;D表示型号认可证;****为型号认可证书序列号。

第十六条

经审查不予许可的,申请型号认可接触网作业车技术或申请人的条件没有发生实质变化,再次以同一理由提出申请的,不予受理;同一行政许可申请,连续两次审查不合格的,两年内不再受理该项行政许可;隐瞒有关情况或者提供虚假材料的,不得再次申请该项行政许可。

第五章 监督管理

第十七条

型号认可证有效期为5年,从决定之日起计算。有效期满后,被许可人需要延续取得的型号认可证有效期的,应当在有效期满60日前向铁道部提出延期申请。提出延期申请的被许可人,应当提交原型号认可证。

第十八条

在型号认可证的有效期内,被许可人必须在其产品合格证(含履历薄)、使用说明书上标明型号认可证的编号和有效期限。

第十九条

被许可人在型号认可证有效期内,被许可人名称发生变更,应提交合法证明文件,在变更名称后60日内向铁道部申请办理型号认可证变更手续。

第二十条

取得型号认可证的接触网作业车在投入使用前,应当经过铁道部验收部门验收合格。

第二十一条

有下列情形之一的,铁道部可视具体情况撤销部分或全部接触网作业车产品进口许可。
(一)被许可人生产的接触网作业车因质量原因导致发生较大及其以上铁路交通事故的。
(二)以不正当手段取得型号认可证的。
(三)涂改、倒卖、出租、出借型号认可证,或者以其他形式非法转让型号认可证的;
(四)法律、法规规定的其他情形。

第二十二条

被撤销进口许可的,2年内不得再次申请该项行政许可;以不正当手段取得的行政许可被撤销的,不得再次申请该项行政许可。

第六章 附则

第二十三条

本细则由铁道部运输局负责解释。

第二十四条

本细则自发布之日起施行。
附件1:
行政许可申请书注:以下内容由受理机构填写
受理人(审核人): 收到日期:
附件2:申请人基本情况申请人名称:(盖章)代理人名称:(盖章)产品名称:填表日期:填 写 说 明1.本表应用计算机制作,根据填写内容,可自行调整表格。
2.申请人、代理申请人的名称应与申请人、代理申请人合法经营证明材料中的名称一致。
3.封面须加盖申请人单位公章,委托他人代理的还须加盖代理人单位公章(复印无效)。目 录一、申请人基本信息
二、代理申请人基本信息
三、申请人概况
四、申请型号认可接触网作业车制造地点
五、申请型号认可接触网作业车生产周期
六、申请型号认可接触网作业车制造中的主要合作者
七、申请型号认可接触网作业车或相关接触网作业车近3年销售业绩及运用情况