基本信息

发布机关: 环境保护部

发文字号: 环审[2014]59号

当前状态: 现行有效

发布日期: 2014-03-14 00:00:00

实施日期: 2014-03-14 00:00:00

环境保护部关于天津港―华北石化原油管道工程环境影响报告书的批复
状态:现行有效

中国石油天然气集团公司:
  你公司《关于审批〈天津港-华北石化原油管道工程环境影响报告书〉的请示》(中油安〔2013〕437号)收悉。经研究,批复如下:

  一、该工程起自天津港南疆港区汇鑫油库,止于河北省沧州市下辖任丘市,途经天津市滨海新区、静海县和河北省沧州市下辖黄骅市、青县、任丘市,廊坊市下辖大城县,主要为中国石油华北石化分公司输送原油。管线全长178公里,采用保温密闭顺序输送,设计输量700万吨/年,管径508毫米,设计压力6.3兆帕,设计寿命20年。全线设青县中间泵站和华北石化末站2座场站、8座阀室、3座阴极保护站,中间泵站预留加热系统,首站依托汇鑫油库,华北石化末站与锦郑成品油管道华北输入支线首站合建。工程配套建设其他辅助设施、公用工程和环保工程。
  该工程符合国家产业政策和沿线地区相关规划,在严格落实报告书提出的各项环保措施和本批复要求的前提下,对环境的不利影响可得到减缓。因此,我部原则同意你公司按照报告书中所列建设项目的性质、规模、工艺、地点和环境保护对策措施进行项目建设。

  二、工程建设及运营管理中应重点做好的工作
  (一)进一步优化线路方案。尽量避开自然保护区、河流、居民区和复杂地质段,减少工程对生态系统的影响,防止管道原油泄漏、火灾、爆炸等事故对周围环境造成危害,配合当地政府做好用地规划控制。
  (二)落实生态保护和水土保持措施。加强施工期的环境管理,严格控制施工范围,缩小施工作业带宽度,减少施工临时占地,占用基本农田、林地应办理占用手续并落实补偿措施。禁止在天津古海岸与湿地和北大港湿地等自然保护区设置施工营地和取弃土场,严禁破坏植被和猎杀野生动物。合理安排施工进度,尽量避开雨季施工,减少水土流失。合理利用弃土,施工结束后应及时清理现场、复垦土地,根据沿线不同生态区域的环境条件因地制宜地做好生态恢复工作。
  (三)强化环境风险防范和应急措施。进一步强化管道本质安全设计,采取增加管道壁厚、提高防腐等级、增设自动截断阀室、射线探伤等措施。加大管线安全保护、维护保养和巡线检查力度,防范事故环境风险。拆除与沙井子水库大堤并行段管道两侧5米范围内居民建筑,管道在与其他管道并行时,应设置合理间距,结合管道路由和站场附近的保护目标,进一步强化环境应急措施。管道穿越河流采用双重防渗(漏)等措施,完善环境风险预警体系、环境风险防控工程、环境应急保障体系和环境风险应急预案并定期演练,加强与地方政府应急预案的联动。按要求建设环境风险应急设备库和设备存放点,配备应急设备和物资。
  (四)强化水环境保护措施。施工营地应远离水源保护区,水源保护区内禁止存放油品和建造临时厕所,大开挖穿越河流应选择枯水期施工,定向钻施工泥浆池进行防渗处理。强化施工管理,防止施工废水和垃圾直接进入河道。强化运营期场站废水处理,青县中间泵站生活污水经处理达标后回用。对重要敏感区域制定监测方案,在地下水水源保护区、集中水源井和分散水源井等地下水保护目标与管道间布设监测井,定期进行水质监测。
  (五)落实环境空气、噪声、固体废物污染控制措施。施工场地设置防尘围栏,对施工作业面和土堆进行洒水降尘,对堆场和运输散体物料车辆进行遮盖、密闭。距居民点较近的敏感地段夜间禁止施工。站场选择低噪声设备,对高噪声设备采取隔声、减振等综合降噪措施,确保各场站厂界噪声达标。运行期废气应达标排放。生活垃圾由当地环卫部门收运处理,弃渣、废料须按照有关部门的要求清运到指定地点处置。含油污泥送有危废处置资质的单位处置。
  (六)做好文物保护工作。配合文物保护主管部门做好沿线文物的抢救性挖掘,在施工中发现文物应采取保护措施,并向有关部门报告。
  (七)初步设计阶段应进一步优化细化环境保护设施,在环保篇章中落实生态保护和环境污染防治的各项措施及投资。在施工招标文件、施工合同和工程监理招标文件中明确环保条款和责任,开展施工期环境监理工作,定期向当地环境保护行政主管部门提交环境监理报告,环境监理报告作为项目竣工环境保护验收的依据之一。

  三、工程建设必须严格执行配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目建成后应向河北省环境保护厅和天津市环境保护局提交书面试生产申请,经检查同意后方可进行试生产。试生产期间,必须按规定程序向我部申请竣工环境保护验收。经验收合格后,项目方可正式投入生产。如需对本项目环评批复文件同意的有关内容进行调整,必须以书面形式向我部报告,并按有关规定办理相关手续。

  四、我部委托华北环境保护督查中心、河北省环境保护厅和天津市环境保护局,分别负责该项目的“三同时”监督检查和日常监督管理工作。

  五、你公司应在收到本批复后20个工作日内,将批准后的环境影响报告书分送我部华北环境保护督查中心,河北省环境保护厅、天津市环境保护局,以及沧州市和廊坊市环境保护局,并按规定接受各级环境保护行政主管部门的监督检查。

环境保护部
  2014年3月14日