基本信息

发布机关: 内江市人民政府办公室

发文字号: 内府办发[2007]152号

当前状态: 现行有效

发布日期: 2007-11-30 00:00:00

实施日期: 2007-11-20 00:00:00

内江市人民政府办公室转发市质监局、安监局、环保局等三部门关于进一步加强CNG气瓶安全监督管理工作的实施意见的通知
状态:现行有效

内府办发[2007]152号

  各县(区)人民政府,市级相关部门,各有关单位:

  为切实加强CNG气瓶安全监督管理,严防事故发生,确保CNG气瓶安全使用和人民群众生命财产安全,现将市质监局、安监局、环保局等三部门《关于进一步加强CNG气瓶安全监督管理工作实施意见》转发你们,请认真贯彻执行。

  二〇〇七年十一月三十日

  四川省内江质量技术监督局 内江市安全生产监督管理局 内江市环境保护局关于进一步加强CNG气瓶安全监督管理工作的实施意见

  车用压缩天然气(CNG)气瓶属特种气瓶,由于盛装易燃易爆介质,且充装压力高(一般为20MPa),在充装和使用过程中容易发生爆炸。近三年,省内发生多起CNG气瓶爆炸事故,造成了8人伤亡。   2001年3月19日  ,我市也曾发生了一起CNG气瓶爆炸事故。这些事故的发生,给人民生命财产造成了严重损失。为了确保全市CNG气瓶安全使用,保障广大人民群众生命财产安全,根据四川省人民政府《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》(川府办发电〔2007〕45号)和国家质检总局、国家安监总局、国家环保总局《关于开展危险化学品气瓶安全专项检查整治工作的通知》(国质检特联函[2005]658号)的要求,现就进一步加强我市CNG气瓶安全管理有关工作提出如下实施意见。

  一、深化认识,正确把握我市CNG气瓶行业的现状

  目前,我市有CNG充装站8家,CNG汽车2922辆,CNG气瓶7055只。主要分布在公交车、出租车、驾校教练车、部份运输车和私家车。由于CNG气体具有清洁、经济、环保等诸多优点,特别是受成品油价格持续上涨等因素的影响,我市CNG气瓶正以每年超过15%的速度迅速增长。

  近几年来,尽管相关管理部门以科学发展观为统领,加强了对CNG的安全监管工作,特别是狠抓了统筹规划建设、安全评估评审、CNG气瓶的安装、使用登记和检验等环节的监管工作,全市未发生CNG气瓶安全事故,但还存在一些亟待加强的薄弱环节。

  (一)部份CNG气瓶使用单位或个人逃避监管,不按规定对CNG气瓶进行注册登记和定期检验,有的甚至使用不符合安全要求的CNG气瓶,内江质监局近年曾发现、处理、纠正了多起使用国家明令淘汰和报废气瓶的情况。

  (二)少数CNG气瓶使用单位和个人违规安装(改装)CNG气瓶,其安装(改装)质量不符合国家标准要求,给CNG气瓶使用埋下了重大安全隐患。仅今年7月,内江质监局对内江城区的出租汽车CNG气瓶使用安全进行整治时,就强行拆除了33只违规安装不符合安全要求的CNG气瓶。

  (三)部份CNG充装站存在违规充装现象。一是充装单位的充装作业人员配备不到位,导致驾驶员自行持枪充气;二是受到利益驱动,违规充装不符合安全规定的气瓶;三是在充装过程中不认真执行充装前后检查制度;四是车主或驾驶员安全意识淡薄,不支持、不配合、甚至拒绝检查,致使充装单位执行充装前后检查难度加大。

  二、突出重点,认真落实加强CNG气瓶安全监管的各项措施

  各县(区)、各有关部门和单位要针对目前我市CNG气瓶行业存在的问题,进一步细化措施,切实加强我市CNG气瓶安全管理,严防事故发生。

  (一)加强CNG气瓶的安装(改装)管理。任何单位或个人,未经许可,不得私自安装(改装)CNG气瓶。已取得CNG气瓶安装(改装)资质的单位,必须严格执行国家的有关技术规范的要求,确保安装(改装)质量。

  (二)加强CNG气瓶的使用管理。CNG气瓶在投入使用前,使用单位或个人必须按照国家的有关规定,办理CNG气瓶使用登记证,在使用过程中,必须按照安全规范进行定期检验,以确保CNG气瓶使用安全。

  (三)加强对充装单位的监管。CNG气瓶充装站要严格执行国家的有关安全规定,建立健全安全职责,加强充装前后的检查,严禁充装不符合安全要求的CNG气瓶,确保CNG气瓶充装安全。

  (四)全面实施CNG气瓶电子标签动态监管。由于现行的监管手段不能适应CNG气瓶安全形势发展的需要,国家质检总局决定在四川进行CNG气瓶电子标签动态监管试点工作。目前,全省在南充市成功试点的基础上,已有乐山、达州、泸州等七市已全面实施CNG气瓶电子标签监管。我市被省质监局确定为全省第二批推行的九个市之一,按照国家质检总局、国家安监总局、国家环保总局《关于开展危险化学品气瓶安全专项检查整治工作的通知》要求和省质监局的统一安排,我市将全面实施CNG气瓶电子标签动态监管。实行一瓶一电子标签的监督管理办法,将气瓶的生产厂家、出厂日期、投入使用日期、注册登记情况、定期检验情况、规定使用年限、允许充装次数、使用单位名称以及车牌号等相关信息输入电子标签。让安全监管部门和充装单位通过扫描即可全面掌握气瓶情况,使违规气瓶不可能违规充装CNG气体。通过高科技手段,对CNG气瓶实施有效监管,最大限度地消除安全隐患,确保CNG气瓶安全使用和人民群众生命财产安全。

  三、加强领导,切实强化CNG气瓶电子标签动态监管的组织保障

  CNG气瓶安全监管工作是一项社会系统工程,是关系人民群众生命安全和社会稳定和谐的重要工作。各县(区)、各有关部门和单位务必高度重视,要将实施CNG气瓶电子标签动态监管纳入议事日程、摆上重要位置,切实加强领导,层层落实责任;要建立工作机构、落实具体人员、安排专项经费,确保工作正常开展;要充分利用各种媒体和途径深入宣传,努力营造部门配合、社会参与、齐抓共管的浓厚氛围,确保CNG气瓶安全使用,促进我市压缩天然气汽车产业健康有序发展。

  四川省内江质量技术监督局
  内江市安全生产监督管理局
  内 江 市 环 境 保 护 局
  二○○七年十一月二十日