基本信息

发布机关: 黑河市人民政府

发文字号: 黑市政发〔2016〕24号

当前状态: 现行有效

发布日期: 2016-04-25 00:00:00

实施日期: 2016-04-25 00:00:00

黑河市人民政府关于进一步调整优化种植业结构的指导意见
状态:现行有效

黑市政发〔2016〕24号

  各县(市、区)人民政府、五大连池管委会,中、省、市直有关单位:

  为适应市场需求变化,构建现代农业产业体系,提升农产品质量效益,促进农民增收,结合我市实际,就进一步调整优化种植业结构提出以下指导意见。

  一、指导思想

  全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及中央、省、市关于农业农村工作的总体部署,以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为统领,围绕“提质增效转方式、稳粮增收可持续”工作主线,以市场为导向,以农民增收为核心,发挥新型经营主体主导作用、加工产业带动作用,立足生态、绿色优势,推进粮经饲统筹发展、种养加一体发展、农村一二三产业融合发展,夯实现代农业发展基础,为全市经济社会发展和改革大局提供持续有力支撑。

  二、目标任务

  2016年,调减玉米面积300万亩,稳定大豆面积1000万亩,小麦面积增加到100万亩以上,经济作物及特色作物面积达到90万亩。到2020年,玉米面积调减到300万亩左右,大豆面积稳定在1000万亩以上,小麦面积恢复到300万亩,经济作物及特色作物面积达到200万亩左右。在第四积温带建立玉米、小麦—大豆—经济作物、杂粮轮作制度,在第五积温带建立大豆—小麦—马铃薯、经济作物轮作制度,在第六积温带建立大豆—小麦—北药、经济作物、杂豆轮作制度。

  三、重点工作

  (一)提高生产组织化程度。培育壮大新型经营主体,大力培育合作社、家庭农场、种粮大户等新型经营主体,充分发挥新型经营主体引领牵动作用,主动适应市场调整种植业结构,提高生产组织化、标准化、区域化水平。加强合作社、种粮大户规范化建设,推进合作社组建联合社,扩大生产经营规模。引导合作社、种粮大户、企业相互合作、参股,发展畜牧养殖、农产品加工、仓储流通,实现由单一农业生产向种养加销一体化转变,提高带动能力。2016年,全市新型经营主体实现规模经营耕地面积800万亩左右,占全市总耕地面积的42.3%;到2020年,力争各类新型经营主体经营耕地面积达到1000万亩。引导合作社积极适应市场变化,引进试种新品种、新作物,试种、扩种高粱、水稻、白瓜、汉麻、饲草、青贮玉米等作物,总面积达到100万亩以上。