基本信息

发布机关: 北京市市场监督管理局

发文字号: 京市监发〔2019〕61号

当前状态: 现行有效

发布日期: 2019-04-30 00:00:00

实施日期: 2019-04-30 00:00:00

北京市市场监督管理局关于印发全面推进“双随机、一公开”监管实施方案的通知
状态:现行有效

京市监发〔2019〕61号

  市药监局,原市发改委价监局,各区局、分局,市机关各处室,各稽查总队,各事业单位,各协会、学会:

  现将《北京市市场监督管理局全面推进“双随机、一公开”监管的实施方案》印发给你们,请认真遵照执行。

  北京市市场监督管理局
  2019年4月30日

  北京市市场监督管理局全面推进“双随机、一公开”监管的实施方案

  为贯彻党中央、国务院、市委、市政府关于深化“放管服”改革、加快政府职能转变、优化营商环境的要求,落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(国发〔2019〕5号,以下简称《意见》)和《市场监管总局关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的通知》(国市监信〔2019〕38号,以下简称《通知》)文件精神,现就北京市市场监督管理部门全面推进“双随机、一公开”监管工作,制定方案如下。

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实党中央、国务院决策部署,围绕深化“放管服”改革、优化营商环境、创新监管方式的要求,在市场监管职能整合的大背景下,加快健全以“双随机、一公开”监管为基本手段,以重点监管为补充,以信用监管为基础的新型监管机制。以公正监管促进公平竞争,对违法者依法严惩、对守法者无事不扰,切实减轻企业负担,实现监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化,努力营造首都公平有序的市场秩序和良好优质的营商环境。

  二、工作目标

  按照制度统一、规范透明、问题导向、协同推进、全面覆盖的原则,全面梳理整合日常监管事项,规范抽查检查工作流程,有效避免多头执法、重复检查,提高监管公平性,减轻基层负担,减少对企业正常经营的影响。积极运用“互联网+监管”提高监管效能,深化市场监管风险洞察平台运用,加大对市场主体、客体和行为的监管力度,推进“双随机、一公开”监管全覆盖,实现市、区相关部门市场监管领域“双随机、一公开”联合监管常态化,全面提升监管公平性、规范性和有效性。

  三、主要任务

  (一)构建“两库一单一规范”,建设随机抽查平台

  1.编制随机抽查事项清单

  市局根据《市场监管总局随机抽查事项清单》和市场监管职责职权,统一编制《北京市市场监督管理局随机抽查事项清单》(以下简称《清单》),并向社会公示。市局可以根据法律法规规章修订情况对《清单》进行动态调整并及时公示。